Universidad
Fraudulentas ¿novedades?
Por: Karen E.
Suñé R.
Médico General/
Egresada de la Universidad de Panamá
http://universidadesfraudulentas.blogspot.com
La Universidad es la principal institución
que posee la sociedad para preservar y desarrollar la cultura y se caracteriza
por desarrollar dos tipos de procesos. El primero, el proceso docente que forma
los profesionales que garantiza la conservación de la cultura; y el segundo, el
proceso de investigación científica, que posibilita el desarrollo de la
cultura. En Panamá ha ocurrido un surgimiento de múltiples universidades con
diversidad en carreras y obtención de títulos de manera "más rápida" siendo el lucro su objetivo sin valorar su función de
institución social. Surgen los siguientes cuestionamientos ¿identifican los usuarios de las universidades cuando las
mismas son fraudulentas? ¿Conocen hasta donde la corrupción académica abarca?.
Un título de grado universitario se está convirtiendo paulatinamente en un
requisito previo para optar cada vez más a puestos de trabajo. Nosotros muchas
veces no consideramos la educación un
ámbito especialmente propenso a la corrupción. Para contestar las preguntas
antes mencionadas he estructurado el escrito en seis puntos tomando como fuente
la revisión realizada por J. Hallak y M. Poisson de dos fuentes bibliográficas obtenidas por
internet y entrevista a dos profesores de la Universidad de Panamá para conocer
su opinión sobre el tema. El contenido se organizó de la siguiente manera:(1)¿Qué
se entiende por corrupción académica?; (2) ¿Es lo mismo corrupción y fraude académico?;
(3) ¿Qué fenómenos han contribuido al aumento de las “fábricas de títulos” o
universidades fraudulentas?; (4)¿Qué caracteriza una universidad fraudulenta?;
(5) ¿Qué preguntas debería formular para determinar si un proveedor de títulos
de grado es una “fábrica”? y (6) Conclusiones.
1.¿Qué se
entiende por corrupción académica?
Hallack
y Poisson (2002) señalan que la corrupción en el sistema educativo se puede
definir como el uso sistemático del cargo público en beneficio privado, con un
impacto notorio en la disponibilidad y la calidad de los bienes y servicios
educativos y, por consiguiente, en el acceso a la educación y en su calidad y
equidad.
2.¿Es lo mismo
corrupción y fraude académico?
Las
oportunidades de la corrupción en la educación se dan en la malversación,
soborno, fraude, extorsión y favoritismo. Siendo el fraude académico el tema que desarrollaremos, constituye solo
una arista de la corrupción. Es definido como: el delito económico que implica
algún tipo de trampa, estafa o engaño.
En
un sentido más amplio se define como el
uso del poder público en beneficio
personal en el terreno académico sobre todo en lo que respecta a la acreditación
de cursos e instituciones, exámenes de acceso y transferencia entre
instituciones, certificados y títulos, investigación universitaria y
publicaciones. Las manifestaciones en el sector educativo del fraude académico
son: creación de fábricas de documentaciones y diplomas donde una persona puede
comprar un título falso directamente en la Red; persistencia de docentes
fantasmas en las nóminas; acuerdos entre estudiantes y profesorado o
administradores, en los que los estudiantes pagan a los profesores por obtener
buenas notas o los administradores cobran a las familias de los estudiantes por
admitirles en su universidad.
Desruisseaux, P. (1999), describe
que los involucrados en el fraude académico no sólo se engañan a sí mismos,
sino también a la educación verdadera. Se roban no solamente el conocimiento
general, sino también la experiencia de cómo aprender, negando la posibilidad
de obtener un título universitario verídico. En el siguiente escrito se realiza un llamado de atención y
concientización para no caer en carreras fáciles, en obtención por medios
oscuros títulos universitarios y en identificar aquellos centros cuyo objetivo
es el financiero sin importar el proceso educativo formativo para el usuario. Hallmak y Muriel (2010), consideran que el
fraude académico es una amenaza seria para la integridad y la fiabilidad de los
títulos de enseñanza superior, induciendo al escepticismo con respecto a la
validez de los resultados y a sospechar de las auténticas capacidades de los
titulados.
Diarios de circulación panameña
han destacado los siguientes titulares: La Estrella de Panamá publicó el 10 de
agosto de 2012, Acciones de Meduca sobre investigación en 15 universidades no
registradas en el Ministerio y el ocho de junio de 2011 Ocho Universidades
privadas sancionadas e investigadas por incumplimientos; el nueve de septiembre
del 2003 en el Panamá América, Cambios fraudulentos de notas en la Universidad
Tecnológica de Panamá. Profesora Titular de la Facultad de Enfermería, Lic. Cleopatra
Allen nos hace un llamado de atención a las Universidades “de garaje” que
expiden títulos en leyes con 2 a 3 años de carrera y se ha observado que sus
egresados no dan la talla en el campo laboral. Compartiendo experiencias y
conocimientos en el ámbito universitario el Doctor Ulises Pittí profesor
titular en la Facultad de Derecho y Director del Instituto Especializado de
Negociación Conciliación Mediación y Arbitraje (ICMAR) de la Universidad de Panamá;
nos comenta que aún queda territorio por abarcar para lograr un control
adecuado de la universidades y que no se cumplen con suficiencia los parámetros
de acreditación lo que facilita la presencia de carreras de baja calidad cuyo
objetivo es el utilitarismo en la venta de diplomas.
3.¿Qué fenómenos
han contribuido al aumento de las “fábricas de títulos” o universidades
fraudulentas?
En
palabras del Licenciado Ulises Pittí nos indica que la base fundamental de lo
anterior es la falta de ética del profesor y del estudiante. En la Declaración Mundial sobre la Educación
Superior en el Siglo XXI aprobados en la Conferencia Mundial sobre la Educación
Superior del 9 de octubre de 1998, su artículo 2 desarrolla que los
establecimientos de enseñanza superior, el personal y los estudiantes
universitarios deben preservar y desarrollar sus funciones fundamentales,
sometiendo todas sus actividades a las exigencias de la ética y del rigor
científico e intelectual. En la misma
Declaración su artículo 12 desarrolla el potencial y los desafíos de la
tecnología. Conocemos que las Tecnologías en la Información han propiciado la
ampliación notable del ámbito de acción del fraude académico, a su vez, han
introducido nuevos métodos innovadores de prácticas fraudulentas. En la
lectura de ambos artículos adolecen de las recomendaciones de medidas punitivas
que se deberán establecer en caso de incumplimiento o malversación del recurso.
Otro
fenómeno que contribuye al aumento de las universidades fraudulentas o de
garaje es la globalización económica que
ha generado un enorme mercado en el comercio internacional de la educación
superior, que mueve ahora miles de millones de dólares y es una importante
fuente de ingresos para los pocos países proveedores. Otros personajes que
destacan el incremento de las fábricas de títulos son: el fenómeno
transfonterizo de los estudiantes y cursos en el extranjero; el aumento de la
competitividad entre estudiantes e instituciones, el papel dominante de las
universidades como puertas de acceso “fáciles”, aparición de múltiples
proveedores de educación superior y deficiencias en la regularización de la
introducción de universidades a nuestro país o corrupción en los mecanismos de
garantía de la calidad y acreditación.
4¿Qué caracteriza una universidad fraudulenta o falsa?
Las Universidades falsas se
caracterizan a menudo por uno o varios de los siguientes aspectos: a). la
institución afirma estar acreditada por una organización no reconocida o resta
importancia a la acreditación, b).el nombre de la institución es notablemente
similar al de una universidad auténtica, cambia de dirección a menudo por no
tener una dirección física solo puede contactarse con ella por correo
electrónico o fax, c).los requisitos de matriculación son mínimos y las
titulaciones se conceden en un breve período de tiempo y d).en la página web de
la institución se muestran los logotipos de reconocidas empresas de tarjeta de
crédito y pone énfasis que no es una universidad falsa.
5. ¿Qué preguntas debería formular para determinar si un
proveedor de títulos de grado es una “fábrica” o universidad fraudulenta?
La
Lic. C.Allen compartió la experiencia del valor que tiene la certificación por
parte de nuestra primera casa de estudios de una carrera. Su hijo al concursar
por los exámenes de BOARD en Estados Unidos la documentación fue revisada y
debía estar certificada incluso por ser una carrera en el área de la salud
aprobada por OMS. Ocurrió un llamado de atención porque el título era
proveniente de una Universidad Privada pero al ir revisando la documentación se
encontró que cumplía todos los requisitos y podía aspirar a realizar los
exámenes para su ingreso. Otro caso distinto ocurrió con licenciada que al
concursar por una vacante se encontró que su carrera no había sido reconocida
por la UP y su aprobación llego dos años después, el título no es válido y
debía cumplir con los reajustes que se realizaron al plan de estudios. Por su
parte el Dr. U. Pittí nos comento que debe existir un balance entre el modelo
de gestión institucional y la transformación universitaria evitando el monopolio
y colocando énfasis en las competencias, pertinencias, actitudes y aptitudes
desde la jerarquía hasta el estudiante universitario. Al ingresar a una
institución de educación superior se realiza una inversión de años y de dinero
debemos tomarnos el tiempo de investigar
el centro educativo en el que vamos a invertir (no lo hacemos acaso con un
automóvil, con el colegio de nuestros hijos, o con una casa).
Todos deberíamos
escoger: esfuerzo + tiempo + reconocimiento por la entidad regulatoria en
Panamá. Se debe solicitar información de los siguientes puntos de tener
respuestas positivas podemos encontrarnos ante una universidad fraudulenta: a).
afirma estar acreditada pero no aparece en la Lista Oficial de Universidades Acreditadas,
b) no tiene la certificación de la carrera por parte de la Universidad de
Panamá, c). la carrera se cursa en su totalidad de forma virtual y no se ha
brindado información sobre su ubicación o dirección del campus solo ofrece un
apartado de correos o contacto por web y d).tiene facilidades para obtención de
títulos, no dan importancia a la asistencia, se exigen pocos trabajos para
obtener créditos.
Conclusiones
Te invitamos a que te comprometas
con tu formación integral y ejerzas correctamente tu autonomía y libertad,
desarrollando tu trabajo con honestidad y responsabilidad. Al ingresar a una
institución de Educación Superior en Panamá verifica si la carrera elegida se
encuentra certificada por la Universidad de Panamá. Debemos apoyar a que se
mantenga la garantía de la calidad y una acreditación regulada y controladas.
Se debe evitar el monopolio de poder que tienen los organismos públicos y la
frecuente colusión de intereses. La iniciativa de formalizar legalmente a las
universidades que tienen la responsabilidad de la formación profesional, ética
y moral es el primer peldaño en la detección de las universidades fraudulentas.
Este proceder da seguridad a que nuestra inversión no se vea menoscabada por el
fraude, sin embargo, solo vemos los detalles de las acciones por parte de las
autoridades, pero en cierta forma sería ideal conocer cuál es el estado de cada
universidad para de esta forma no sentirnos inseguro de nuestra inversión. Si está interesado en conocer aquellas entidades fraudulentas en Estados Unidos y Europa, que forma una lista de más de 800, puede ver en Internet el Consumer Fraud Reporting Unacredited School. La Universidad al constituirse como institución social su agravio debe ser considerado un daño social y dar penas punitivas a los implicados tomando como ejemplo lo que ocurrió en Chile donde el ex Presidente de la Comisión Nacional de Acreditación, junto a los rectores de la Universidad del Mar y la Universidad Pedro de Valdivia - ambas privadas- se encuentran encarcelados por ser considerados un peligro para la sociedad ya que cobraban por la acreditación sin importarle la mala calidad de sus acreditados, burlando a la ética mínima y a la fe pública. Las políticas a desarrollar en Panamá
deberían establecer un círculo virtuoso para la detección de las universidades
fraudulentas y nosotros sentirnos parte de él y exigir calidad en los egresados
de las universidades proyectarnos hacia el mejoramiento de la nación.
Referencias
Cheating is reaching epidemic proportions worldwide, researchers say. The Chronicle of
Higher Education, 45, p. A 45.
Fraude Académico, Acreditación y Garantía de la Calidad : Lecciones
aprendidas del pasado y retos para el futuro. Jaques Hallack y Muriel Poison.
1.7 págs. 109-120.
Escuelas Corruptas, Universidades
Corruptas ¿Qué hacer?. Jaques Hallack y Muriel Poison pág. 29 – 109.
